СРО-С-159-25122009 от 25.12.2009



Членство в организациях, Контролирующие организации:


Адрес: 123242, г. Москва,

ул. Малая Грузинская, д. 3
Тел./факс: (495) 987-31-50
e-mail: info@nostroy.ru
internet: www.nostroy.ru
Полное наименование:
Ассоциация
«Общероссийская негосударственная

некоммерческая организация - общероссийское

отраслевое объединение работодателей

«Национальное объединение саморегулируемых

организаций, основанных на членстве лиц,

осуществляющих строительство»


Адрес: 105066, г.Москва,
ул.А.Лукьянова, д.4, строение 1
Тел./факс: (495) 645-94-79
Полное наименование:
Федеральная служба по
экологическому, технологическому
и атомному надзору

Адрес: 362000, РСО-Алания,
г.Владикавказ, ул.Димитрова,2;
Тел./факс: (867 2) 54-85-10;
E-mail: alekseev@tpprso-a.ru
Сайт: http://www.tpprf.ru/ru/
Полное наименование:

 Торгово-промышленная палата
Республики Северная Осетия-Алания

Адрес: 362002, РСО-Алания,
г.Владикавказ, ул. Чкалова, 41а
тел./ (867 2) 53-24-76
Полное наименование:
Союз строителей
Республики Северная Осетия-Алания


Адрес: 109240, г.Москва
Котельничная наб., д.17
тел./факс: (495) 663-04-04
E-mail: rspp@rspp.ru
Полное наименование:
Российский союз промышленников
и предпринимателей




Главная  /  Документы  / Положение о системе мер дисциплинарного воздействия


Информация обновлена: 10 июля 2017 года, 11:37

Информация размещена: 23 июня 2011 года, 10:27


Положение о системе мер дисциплинарного воздействия



Утверждено Решением Общего Собрания членов А СРО РОСА протоколом от 22 декабря 2016 года № 11/15 (внесены изменения протоколом от 06.03.2017 года № 12/12)


ПОЛОЖЕНИЕ

о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых Ассоциацией «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» к своим членам (Дисциплинарный регламент  А СРО РОСА)

(в новой редакции с изменениями от 06.03.2017 года №12/12)



Сведение о Положение

 

1. Разработан: Исполнительной дирекцией Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» (А СРО РОСА).

2. Внесен: Генеральным директором Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» (А СРО РОСА).

3. Одобрен и рекомендован для утверждения: Советом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» (А СРО РОСА) протоколом от 21 декабря 2016 года №30(214)/8/1.12.

4. Утвержден и введен в действие: Решением Общего собрания членов Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» (А СРО РОСА) протоколом от 22 декабря 2016 года №11/15.

4.1. Внесены изменения: Решением Общего собрания членов Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» (А СРО РОСА) протоколом от 06 марта 2017 года №12/12.

5. Вводится взамен: «Дисциплинарного регламента Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» утвержденное решением Общего собрания членов А СРО РОСА от 28.04.2015 года №8/4.4. (в редакциях от 28.05.2015 года №9/8.3, от 29.04.2016 года №10/11).

6. Сведение о ранее принятых документах:

6.1. «Положение о системе мер дисциплинарного воздействия по отношению к членам Некоммерческого партнерства «Республиканское объединение строителей Алании», утвержденного решением Общего собрания членов НП РОСА  от 15.07.2009 года №1;

6.2. «Дисциплинарный регламент  Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» утвержденного решением Общего собрания членов НП СРО РОСА от 28.05.2010 года №2/11 (в редакции от 15.04.2011 года №4/19);

6.3. «Дисциплинарный регламент Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» утвержденное решением Общего собрания членов А СРО РОСА от 28.04.2015 года №8/4.4. (в редакциях от 28.05.2015 года №9/8.3., от 29.04.2016 года №10/11).

 

Предисловие

 

Настоящее «Положение о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» к своим членам (Дисциплинарный регламент А СРО РОСА)» (далее по тексту – Положение, Дисциплинарный регламент Ассоциации) является локальным нормативным правовым актом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» (далее по тексту - «Ассоциация») и устанавливает систему мер дисциплинарного воздействия, которые могут применяться в отношении членов Ассоциации, полномочия органов управления и специализированных органов Ассоциации по применению указанных мер, а также порядок рассмотрения дел о применении к членам Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

Настоящий Дисциплинарный регламент Ассоциации разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Ассоциации, а также унифицированным «Положением о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых саморегулируемой организацией к своим членам» разработанного Ассоциацией «Общероссийская негосударственная  некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее по тексту – «НОСТРОЙ»).

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Дисциплинарный регламент Ассоциации устанавливает систему мер дисциплинарного воздействия, которые могут применяться в отношении членов Ассоциации, полномочия органов управления и специализированных органов Ассоциации по применению указанных мер, а также порядок рассмотрения дел о применении к членам Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

1.2. Применение мер дисциплинарного воздействия не имеет своей целью нанесение вреда деловой репутации членам Ассоциации, допустившим нарушения.

1.3. Принципы применения мер дисциплинарного воздействия:

1) публичность (открытость) применения мер дисциплинарного воздействия;

2) равенство членов Ассоциации при применении мер дисциплинарного воздействия;

3) обязательность соблюдения установленной процедуры при применении мер дисциплинарного воздействия;

4) применение мер дисциплинарного воздействия только в случае установления вины члена Ассоциации в нарушении обязательных требований;

5) соответствие применяемой меры дисциплинарного воздействия тяжести (степени) допущенного нарушения;

6) обязанность по устранению допущенных нарушений и их последствий вне зависимости от применения мер дисциплинарного воздействия.

7) за одно дисциплинарное правонарушение (действие или бездействие члена Ассоциации, выразившееся в виде нарушения обязательных требований) в отношении члена Ассоциации может быть применен только один вид мер дисциплинарного воздействия.

1.4. Для целей настоящего Дисциплинарного регламента Ассоциации применяются следующие понятия:

1) нарушения обязательных требований - это деяние (действие, бездействие) члена Ассоциации, выразившееся в несоблюдении (нарушении):

а) требований  законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

б) требований  законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;

в) требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству НОСТРОЙ;

г) стандартов и внутренних документов Ассоциации;

д) условий членства в Ассоциации;

е)  соответствия заявленного уровня ответственности члена Ассоциации по исполнению им обязательств по договорам строительного подряда, фактическому совокупному размеру обязательств по таким договорам, заключенным в течение отчетного года, за которое настоящим регламентом  установлена дисциплинарная ответственность;

2) грубое нарушение обязательных требований - это одновременное нарушение требований нескольких (двух и более) локальных нормативных правовых актов Ассоциации, либо нарушение, повлекшее причинение вреда;

3) повторное нарушение обязательных требований - нарушение, совершенное членом Ассоциации в течение года со дня применения (принятия соответствующим органом Ассоциации решения)  к нему меры дисциплинарного воздействия за аналогичное нарушение;

4) неоднократное нарушение обязательных требований – нарушение, совершенное членом Ассоциации в течение года со дня применения (принятия соответствующим органом Ассоциации решения)  к нему Ассоциацией меры дисциплинарного воздействия за другое нарушение;

5) ответственность члена Ассоциации - это ответственность, выражающаяся в применении к нему конкретных мер дисциплинарного воздействия за нарушение обязательных требований;

6) возбуждение дела о применении мер дисциплинарного воздействия – это процедура по установлению  нарушений обязательных требований членом Ассоциации, с передачей его на рассмотрения соответствующему органу Ассоциации для применение мер дисциплинарного воздействия, в соответствии с настоящим регламентом;

7) дисциплинарное производство (дисциплинарный процесс)- это процедура рассмотрения соответствующим органом Ассоциации вопроса о применении к члену Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, осуществляемая в соответствии с настоящим регламентом;

8) лицо, рассматривающее материалы дисциплинарного производства – Генеральный директор Ассоциации, Дисциплинарная комиссия Ассоциации, Совет Ассоциации, осуществляющие рассмотрение дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия и применяющие меры дисциплинарного воздействия, предусмотренных настоящим Дисциплинарным регламентом  Ассоциации;

9) заинтересованные лица – лица (о), в отношении которого рассматривается материал дисциплинарное производства (его представитель) и лицо (а) (его представитель), жалоба, заявление (обращение) которого послужили основанием для проведения проверки и заседания.

1.5. Решение Ассоциации о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражном суде лицом, в отношении которого принято это решение, либо в вышестоящий орган Ассоциации.

1.6. Настоящий Дисциплинарный регламент Ассоциации применяется лицами, рассматривающие материалы дисциплинарного производства в рамках полномочий, возложенных на них Уставом Ассоциации, настоящим регламентом, соответствующими Положениями.

1.7. За нарушение обязательных требований к члену Ассоциации могут применяться следующие меры дисциплинарного воздействия:

1) Предприсание об обязательном устранении членом Ассоциации выявленных нарушений в установленные сроки

2) Предупреждение члену Ассоциации;

3) наложение на члена Ассоциации штрафа;

4) Приостановление права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (далее по тексту - "строительство") объектов капитального строительства;

5) рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации;

6) исключение из членов Ассоциации.

1.8. Меры дисциплинарного воздействия применяются по результатам проверки, проводимой в порядке и на основании предусмотренного «Положением о контроля за деятельностью членов А СРО РОСА» (далее по тексту – «Положение о контроле А СРО РОСА»).

2. Предписание и основание его применения

 

2.1. Предписание об обязательном устранении членом Ассоциации выявленных нарушений в установленные сроки, как мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Ассоциации произвести в установленные сроки действия, направленные на устранение допущенных нарушений.

2.2.  При вынесении Предписания  члену Ассоциации устанавливается срок для устранения нарушений не более двадцати рабочих дней с момента вручения (получения), либо направления его любым доступным способом с подтверждением о доставки.

2.3. Предписание применяется в отношении члена Ассоциации в случаях, если имело место нарушение в виде несоблюдение им:

1) требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

2) требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;

3) требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству объектов капитального строительства, утвержденных НОСТРОЙ;

4) обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, в том числе:

а) неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Ассоциации обязательств договоров строительного подряда;

б) неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Ассоциации функций технического заказчика при строительстве объектов капитального строительства по договорам строительного подряда;

5) требований стандартов Ассоциации, за исключением стандартов на процессы выполнения работ;

6) требований внутренних документов Ассоциации;

7) условий членства в Ассоциации.

2.4. Предписание выносится в письменном виде по форме установленной Приложением №1.

2.5. В случае если член Ассоциации в установленный Предписанием срок не устранил выявленные нарушение, материал дисциплинарного производства передается для дальнейшего рассмотрения и применения более строгой меры дисциплинарного производства.

 

3. Предупреждение и основание его применения

 

3.1. Предупреждение члена Ассоциации, как мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Ассоциации:

а) устранить в установленные сроки нарушение;

б) устранить ранее не устранённое нарушение, за которое к члену Ассоциации была применена мера дисциплинарного воздействия в виде Предписания.

3.2. При вынесении Предупреждения члену Ассоциации устанавливается срок для устранения нарушений не более десяти рабочих дней с момента вручения (получения) либо направления его любым доступным способом с подтверждением о доставки.

3.3. Предупреждение применяется в отношении члена Ассоциации в случаях, если имело место:

1) нарушение в виде несоответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, предельному размеру обязательств, исходя из которого членом Ассоциации, был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации;

2)  нарушение в виде неустранения в установленный срок выявленных ранее нарушений, повлекших применение к виновному лицу в качестве меры дисциплинарного воздействия вынесение Предписания об обязательном устранении членом Ассоциации выявленных нарушений в установленные сроки;

3) нарушение, которое не может быть устранено и является малозначительным, и не может повлечь последствия возмещения вреда (ущерба) из компенсационных фондов Ассоциации.

4) нарушение требований «Положения о контроле за деятельностью членов Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» в случае если членом Ассоциации:

а) создано препятствия при осуществление проверки (т.е. мешало,  срывало проверку и т.д.);

б)  не представлены необходимые для проведения проверки сведений и документы.

в) несвоевременно представлены, в срок не более одного месяца, информации об изменении сведений, содержащихся в учредительных документах, о месте нахождения (адреса) или изменении места нахождения (адреса) члена Ассоциации;

г) не представлено  информация об изменении сведений, содержащихся в учредительных документах, о месте нахождения (адреса) или изменении места нахождения (адреса) члена Ассоциации;

5) нарушение  требований «Положение о проведении Ассоциацией «Саморегулируемой организации «Республиканское объединение строителей Алании» анализа деятельности своих членов, на основании информации предоставляемой ими в форме отчетов» в виде:

а) непредставление Отчета о деятельности члена Ассоциации;

б) представление Отчета о деятельности члена Ассоциации с недостоверной информации.

6) повторное нарушение обязательных требований в течение года со дня применения (принятия соответствующим органом Ассоциации решения)  к нему меры дисциплинарного воздействия за аналогичное нарушение;

7) неоднократное нарушение обязательных требований в течение года со дня применения (принятия соответствующим органом Ассоциации решения)  к нему Ассоциацией меры дисциплинарного воздействия за другое нарушение.

3.4. Предупреждение выносится в письменном виде по форме установленного Приложение №2.

3.5. В случае если член Ассоциации в установленный Предупреждением срок не устранил выявленные нарушение, материал дисциплинарного производства передается для дальнейшего рассмотрения и применения более строгой меры дисциплинарного производства.

 

4. Наложение на члена Ассоциации штрафа и основание его применения

 

4.1. Наложение на члена Ассоциации штрафа, мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Ассоциации уплатить установленный размер штрафа в целях компенсации возможного взыскания средств из компенсационного фонда (фондов) Ассоциации.

4.2. Штраф независимо от причины его наложения, уплаченный членом Ассоциации, зачисляется в счет увеличения компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации, в соответствующем случае.

4.3. Штраф независимо от причины его наложения, уплаченный членом Ассоциации имеющими право осуществлять строительство по договору строительного подряда заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, зачисляется в счет увеличения компенсационного фонда компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации, в соответствующем случае.

4.4. Штраф уплачивается членом Ассоциации в течение тридцати календарных дней с даты, принятия решения о привлечении члена Ассоциации к мере дисциплинарного воздействия в виде штрафа.

 

5. Приостановления права осуществления строительства

объектов капитального строительства и основания его применения

 

5.1. Приостановление права осуществления строительство объектов капитального строительства, как мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Ассоциации приостановить деятельность по строительству объектов капитального строительства. 

5.2. Приостановление права осуществления строительства объектов капитального строительства, как мера дисциплинарного воздействия применяется в случаях:

1) неустранения в установленный срок выявленных ранее нарушений повлекших применение к виновному лицу в качестве меры дисциплинарного воздействия вынесение Предписания об обязательном устранении членом Ассоциации выявленных нарушений в установленные сроки и Предупреждения;

2) неустранения в установленный срок выявленных ранее нарушений повлекших применение к виновному лицу в качестве меры дисциплинарного воздействия вынесение Предупреждения;

3) если продолжение деятельности члена Ассоциации без приостановления право осуществления строительства объектов капитального строительства создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации или угрозы осуществления выплат из компенсационного фонда (фондов);

4) отказа членом Ассоциации от восполнения в полном объеме компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации в размере, определённого решением Совета Ассоциации, в порядке установленного «Положением о компенсационном фонда возмещения вреда Ассоциации»;

5) не оплаты в полном объеме членом Ассоциации дополнительного взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Ассоциации в целях его восполнения в размере, определённого решением Совета Ассоциации, в порядке установленного «Положением о компенсационном фонда возмещения вреда Ассоциации»;

6) отказа членом Ассоциации от восполнения в полном объеме компенсационного фонда договорных обязательств Ассоциации в размере, определённого решением Совета Ассоциации, в порядке установленного «Положением о компенсационном фонда договорных обязательств Ассоциации»;

7) не оплаты в полном объеме членом Ассоциации дополнительного взноса в компенсационный фонд договорных обязательств в целях его восполнения в размере, определённого решением Совета Ассоциации, в порядке установленного «Положением о компенсационном фонда договорных обязательств Ассоциации»;

8) грубого нарушения обязательных требований двух и более внутренних документов Ассоциации.

5.3. Член Ассоциации имеет право продолжить осуществление строительства объектов капитального строительства только в соответствии с договорами строительного подряда, заключенными до принятия решения о применении меры дисциплинарного воздействия;

5.4. Права осуществления строительства объектов капитального строительства, приостанавливается сроком до 90 календарных дней после принятия решения о его применении.

5.5. В случае если член Ассоциации в установленный срок приостановления право осуществления деятельности по строительству, не устранил выявленные нарушение, материал дисциплинарного производства передается для дальнейшего рассмотрения и применения более строгой меры дисциплинарного производства.

 

6. Исключение из членов Ассоциации и основание его применения

 

6.1. Исключение из членов Ассоциации, как является крайней мерой дисциплинарного воздействия, влекущее за собой прекращение членства в Ассоциации.

6.2. Лицу, прекратившему членство в Ассоциации в порядке предусмотренного настоящим Положением, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации.

6.3. В случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в Ассоциации в порядке предусмотренного настоящим Положением, такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены Ассоциации.

6.4. В день принятия решения об исключение из членов Ассоциации по основанию предусмотренному настоящим Положением Ассоциация, вносить соответствующую информацию в реестр членов Ассоциации и членство в Ассоциации считается прекращенным с даты внесения соответствующих сведений. 

6.5. Ассоциации, при исключение из членов индивидуального предпринимателя или юридического лица, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов Ассоциации, уведомляет в письменной форме об этом:

1) лицо, членство которого в Ассоциации прекращено с указанием основания его прекращения;

2) НОСТРОЙ.

6.6. Ассоциация принимает решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

2) нарушение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, повлекшего за собой причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

3) нарушений требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, повлекшего за собой причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

4) нарушений требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству объектов капитального строительства, утвержденных НОСТРОЙ, повлекшего за собой причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) неоднократного в течение одного года привлечения члена Ассоциации к ответственности за нарушение миграционного законодательства;

6) применение в отношение члена Ассоциации меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления строительства;

7) не уплаты членом Ассоциации в установленный срок дополнительного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации соответствующего совокупному размеру обязательств члена Ассоциации;

8) неоднократной (два и более раз) неуплаты в течение одного календарного года членских взносов.

9) однократного нарушения обязательных требований, следствием которых стало возмещение вреда из компенсационного фонда (фондов) Ассоциации в размере более чем 20% от суммы соответствующего фонда (фондов).

10) отказа членом Ассоциации оплаты дополнительного взноса в случае нарушение им в фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, предельному размеру обязательств, исходя из которого членом Ассоциации, был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации;

11) не оплаты вынесенного в соответствие с настоящим Положением штрафа в установленные сроки.

6.7. Решение Ассоциации об исключении из членов Ассоциации и перечень оснований для исключения из членов Ассоциации, установленного настоящим Положением,  могут быть обжалованы в арбитражный суд, а также в третейский суд, сформированный НОСТРОЙ.

 

7. Полномочия лиц, рассматривающие материалы дисциплинарного производства

 

7.1. Генеральный директор Ассоциации

 

7.1.1. Генеральный директор Ассоциации применяет меры дисциплинарного воздействия в виде Предупреждения по форме установленного Приложением №3 в случае установленного п.п.1 п.3.4. настоящего Положения, т.е. в случае несоответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, предельному размеру обязательств, исходя из которого членом Ассоциации, был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации, в порядке установленного настоящим Положением и «Положением о контроле за деятельностью членов А СРО РОСА».

7.1.2. К Предупреждению прилагается Требования об уплате необходимого взноса в компенсационный фонд договорных обязательств Ассоциации по форме установленного Приложение №4.

7.1.3. Генеральный директор Ассоциации вправе выйти с рекомендацией о применении меры дисциплинарного воздействия:

а) в виде приостановления, права осуществления строительство объектов капитального строительства;

б) в виде исключения из членов Ассоциации.

 

7.2. Дисциплинарная комиссия Ассоциации

 

7.2.1. Дисциплинарная комиссия  Ассоциации применяет меры дисциплинарного воздействия в виде:

а) Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки;

б) Предупреждения.

7.2.2. Дисциплинарная комиссия  Ассоциации  вправе выйти с рекомендацией о применении меры дисциплинарного воздействия:

а) в виде приостановления, права осуществления строительство объектов капитального строительства;

б) в виде исключения из членов Ассоциации.

 

7.3. Совет Ассоциации

 

7.3.1. Совет Ассоциации применяет меры дисциплинарного воздействия в виде:

1) Предписания об обязательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки;

2) Предупреждения;

3) Штрафа;

4) приостановление права осуществления строительство объектов капитального строительства;

5) исключение из членов Ассоциации.

7.3.2. Совет Ассоциации, при рассмотрение материла дисциплинарного производства, вправе по своему усмотрению применить любую меру дисциплинарного воздействия, отнесенные к его компетенции.


8. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия

 

8.1. Дисциплинарное производство осуществляются лицами, рассматривающее материалы дисциплинарного производства, в соответствие с настоящим Положением в форме заседаний по рассмотрению дел о применении к члену Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, за исключением п.п.1 п.3.3. настоящего Положения.

8.2. Порядок рассмотрения поступивших, материалов дисциплинарного производства, установлены соответствующими внутренним документами регламентирующих деятельность соответствующих органов, с учетом требований настоящего Положения.

8.3. основаниями для начала дисциплинарного производства являются:

1) поступление материала (ов) проверки после процедуры установления нарушений обязательных требований членом Ассоциации из Контрольной комиссии Ассоциации;

2) поступления материалов дисциплинарного производства после применение мер дисциплинарного производства, в соответствие с настоящим Положением;

3) поступление материла проверки после установления нарушений обязательных требований членом Ассоциации от Генерального директора Ассоциации в порядке установленного настоящим Положением и «Положение о контроле за деятельностью членов А СРО РОСА».

8.4. Решения,  о применении (об отказе в применении) к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия, оформляется в виде выписки из протокола заседания лица, рассматривающее материалы дисциплинарного производства оформленного в соответствие с внутренними документами Ассоциации, удостоверяемое соответствующей печатью, и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется любым доступным способом (вручается) соответствующим секретарём члену Ассоциации, вместе с соответствующей мерой дисциплинарного воздействия (или без такового в случае отказа в применении).

8.5. Сведения о применении к члену Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных главами 5 и 6 настоящего Положения, а также решение о возобновлении членства в Ассоциации и права осуществления строительство объектов капитального строительства  помимо размещения на сайте Ассоциации, направляются в форме уведомления в НОСТРОЙ.

 

9. Порядок рассмотрения дисциплинарного производства

 

9.1. При поступлении материалов дисциплинарного производства ответственное лицо присваивает поступающему материалу номер соответствующий сквозной нумерации поступающих материалов, через дробь указывает реестровый номер записи члена Ассоциации (в соответствии с реестром членов Ассоциации), а через дефис указывается год поступления материала.

9.2. При повторном поступлении материала дисциплинарного производства, данному материалу номер не присваивается.

9.3.   При поступлении материала дисциплинарного производства, лицо, рассматривающее его, обязано изучить представленные документы, назначить заседание и вынести по нему решение, в соответствии со сроками, установленными настоящим регламентом и  внутренними документами Ассоциации.

9.4. Рассмотрение материалов дисциплинарного производства осуществляется с обязательным уведомлением заинтересованного лица.

9.5. При неявке на заседание  заинтересованных лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте проведения заседания,  лицо рассматривающее материалы дисциплинарного производства вправе рассмотреть дисциплинарное производство в их отсутствие, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

9.6. При необходимости на рассмотрение материала дисциплинарного производства могут быть приглашены ответственное лицо на проведение проверки, Генеральный директор Ассоциации, Председатель Совета Ассоциации, члены Совета Ассоциации.

9.7. Заседания проводятся на основе принципа состязательности сторон, а решения или рекомендации выносятся на основе имеющихся материалов дела, и представленных сторонами доказательств.

9.8. При рассмотрении материала дисциплинарного производства проводиться исследование доказательства по делу, а именно:

а) ознакомление с письменными доказательствами (жалобы, заявления, приказы на проведении проверки, Акт проверки и т.д.);

б) заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.

9.9. В случае, если для установления обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении дела, необходимо проведение исследования, требующего специальных знаний, лицо рассматривающее материалы дисциплинарного производства вправе назначить экспертизу.

9.10. Участие экспертов в случае установленного настоящим Положением оплачивается заинтересованным лицом, по инициативе которого указанные эксперты были приглашены.

9.11. По обращению заинтересованного лица, либо по собственной инициативе, лицо рассматривающее материалы дисциплинарного производства, в случае необходимости представления дополнительных доказательств, вызова свидетелей, опроса ответственного на проверку лица, проведения экспертизы или совершения иных действий, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дисциплинарного производства, производство может быть отложено, но не более чем на десять рабочих дней.

9.12. В случае предусмотренного пунктом 9.11. настоящего регламента из основного протокола производиться выделение в отдельный протокол материалов в отношении рассматриваемого лица, о чем делается соответствующая отметка в основном протоколе.

9.13. Лицо, рассматривающее материалы дисциплинарного производства, при необходимости вправе объявить перерыв в заседании, но не более чем на три рабочих дня.

9.14. При применении мер дисциплинарного воздействия лицо рассматривающее материалы дисциплинарного производства в каждом конкретном случае учитывает:

1) характер допущенного членом Ассоциации нарушения обязательных требований;

2) причины и условия послужившим основанием  допущенного членом Ассоциации нарушения обязательных требований;

3) фактически наступившие последствия нарушения обязательных требований (фактически причиненный вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации);

4) потенциальная опасность нарушения обязательных требований (степень риска причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, при совершении членом Ассоциации аналогичного дисциплинарного нарушения);

5) возможность члена Ассоциации, устранения выявленных нарушений обязательных требований, до начала (в период) рассмотрения материала дисциплинарного производства, до начало (в период проведения) проверки, до начало (в период) рассмотрения результатов проверки и т.д.;

6) действие члена Ассоциации направленные на устранения выявленных нарушений обязательных требований, до начала (в период) рассмотрения материала дисциплинарного производства, до начало (в период проведения) проверки, до начало (в период) рассмотрения результатов проверки и т.д.;

7) бездействие члена Ассоциации по устранению выявленных нарушений обязательных требований, до начала (в период) рассмотрения материала дисциплинарного производства, до начало (в период проведения) проверки, до начало (в период) рассмотрения результатов проверки и т.д.

9.15. По итогам заседания лицо, рассматривающее материалы дисциплинарного производства в соответствии со своей компетенцией, выносит одно из следующих решений:

1) о применении мер дисциплинарного воздействия к члену Ассоциации в соответствии с настоящим Положением;

2) об отказе в применении мер дисциплинарного воздействия к члену Ассоциации;

3) о применение более строгой меры дисциплинарного воздействия в соответствие с настоящим Положением;

4) о прекращении дисциплинарного производства в связи с отсутствием в действиях члена Ассоциации, нарушений предмета проверки;

5) о прекращении дисциплинарного производства в связи с полным устранением нарушений являющимся предметом дисциплинарного производства;

6) о прекращении дисциплинарного производства в связи с частичным устранением выявленных нарушений, поручив Генеральному директору Ассоциации взять не устранённые вопросы на «контроль»;

7) о прекращении дисциплинарного производства в связи с ликвидацией юридического лица или смерти индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется  дисциплинарное производство;

8) о прекращении дисциплинарного производства в связи с подачей лицом, в отношении которого осуществляется дисциплинарное производство, заявления о добровольном выходе из состава членов Ассоциации либо прекращение его членства в Ассоциации;

9) о прекращении дисциплинарного производства в случае отзыва жалобы, заявления (обращения), которые послужили основанием дисциплинарного  производства;

11) о возобновлении членства в Ассоциации и права осуществления строительство объектов капитального строительства.

9.16. Лицо рассматривающие материалы дисциплинарного производства принимает решение о применении мер дисциплинарного воздействия (применение более строгой меры дисциплинарного воздействия) к члену Ассоциации в случае наличия основания установленного настоящим Положением.

9.17. В случае установления нарушения двух и более нарушений обязательных требований лицо рассматривающие материалы дисциплинарного производства применяет более строгую меру дисциплинарного воздействия, в соответствие с настоящим Положением.

9.18. Основанием для отказа в применении мер дисциплинарного воздействия  могут, являются:

1) ликвидация юридического лица или смерть индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия;

2) подача лицом, в отношении которых возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, заявления о добровольном выходе из состава членов Ассоциации, либо прекращение его членства в Ассоциации;

3) установление отсутствия события нарушения обязательных требований;

4) установление отсутствия состава нарушения обязательных требований (в том числе в случае полного устранение нарушения на момент рассмотрения дисциплинарного производства);

5) в связи частичным устранением членом Ассоциации выявленных нарушений, поручив Генеральному директору Ассоциации взять на «контроль» не устранённые вопросы;

6) отзыв жалобы, заявление (обращение) которое послужили основанием для проведения проверки и дисциплинарного  производства.

9.19. Член Ассоциации в отношение которого применены меры дисциплинарного производства в соответствие с настоящим Положением обязан в кратчайшие срок не более срока установленного соответствующей мерой дисциплинарного производства установленного настоящим Положением, устранить либо предпринять все действия направленные устранение нарушения послужившим основанием для дисциплинарного производства.

9.20. В случае устранения нарушения, член Ассоциации информирует об этом Генерального директора Ассоциацию, с предоставлением всех документов (в случае если в этом есть необходимость), подтверждающих факт устранением им нарушения в установленный срок либо подтверждающие его действия на устранение им нарушения в установленный срок.

9.21. Ответственное лицо, также вправе, информировать Генерального директора Ассоциацию об устранении членом Ассоциации выявленных нарушений с предоставлением всех документов (в случае если в этом есть необходимость), подтверждающих факт устранением им нарушения в установленный срок либо подтверждающие его действия на устранение им нарушения в установленный срок.

9.22. Ассоциация, в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления обращения об устранение, обязана осуществить проверку результатов устранения выявленных нарушений, в порядке установленном «Положением о контроле за деятельностью членов А СРО РОСА».

9.23. По результатам проведения проверки материал направляется Генеральному директору для дальнейшего рассмотрения в порядке установленного настоящим Положением.

9.24. Результаты рассмотрения материалов дисциплинарных производств в виде выписок из протокола заседания соответствующего органа приобщаются к каждому материалу и направляются Генеральному директору Ассоциации в течение трех рабочих дней с момента проведения заседания.

9.25. Генеральный директор Ассоциации передает рассмотренные материалы дисциплинарного производства  ответственным лицам, которые уведомляют лиц в отношение, которого принято соответствующее решение, любым доступным способом.

9.26. В случае принятия решения о применение мер дисциплинарного воздействия ответственное лицо:

1) вносит соответствующую информацию в реестр членов Ассоциации;

2) контролирует порядок исполнение членом Ассоциации соответствующего решения и  срок его устранения.

9.27. В случае не устранение в установленный срок выявленных нарушений ответственное лицо в течение трех рабочих, после дня истечении установленного срока:

1) информирует об этом Генерального директора Ассоциации;

2) рекомендует применить более строгую меру дисциплинарного воздействия, которое предусмотрено настоящим Положением;

3) передает, материл дисциплинарного производства для дальнейшего рассмотрения по существу.

9.28.  В случаях принятия решения: об отказе в применении мер дисциплинарного воздействия к члену Ассоциации в связи с отсутствием события нарушения обязательных требований и отсутствия состава нарушения обязательных требований (в том числе в случае полного устранение нарушения на момент рассмотрения дисциплинарного производства), о прекращении дисциплинарного производства в связи с отсутствием в действиях члена Ассоциации, нарушений предмета проверки или в связи с полным устранением нарушений являющимся предметом дисциплинарного производства, а также в случае  возобновления членства в Ассоциации и права осуществления строительство объектов капитального строительства ответственное лицо:

1) вкладывает материал дисциплинарного производство в дело члена Ассоциации, дисциплинарное производство признается прекращённым, а в случае если основанием для производство была Плановая проверка, проверка считается закрытой и член Ассоциации признаётся соответствующему условиям членства в Ассоциации;

2) вносит соответствующую информацию в реестр членов Ассоциации.

9.29. В случаях принятия решений об отказе в применении мер дисциплинарного воздействия к члену Ассоциации или прекращении дисциплинарного производства в связи с ликвидацией юридического лица или смерть индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия и в связи подачей лицом, в отношении которых возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, заявления о добровольном выходе из состава членов Ассоциации, либо прекращение его членства в Ассоциации и отзыв жалобы, заявление (обращение) которое послужили основанием для проведения проверки и дисциплинарного  производства ответственное лицо материл дисциплинарного производства, вкладывает  в дело члена Ассоциации, а дело члена Ассоциации передаётся в архив для дальнейшего хранения.

9.30. В случаях принятия решений об отказе в применении мер дисциплинарного воздействия или о прекращении дисциплинарного производства в связи частичным устранением членом Ассоциации выявленных нарушений, поручив Генеральному директору Ассоциации взять на «контроль» не устранённые вопросы ответственное лицо контролирует данный вопрос и:

1) при устранении членом Ассоциации:

а) информирует об этом Генерального директора Ассоциации;

б) материл дисциплинарного производства признается прекращенным, а в случае если основанием для производство была Плановая проверка, то проверка считается закрытой, а член Ассоциации признаётся соответствующему условиям членства в Ассоциации;

в) вносит соответствующую информацию в реестр членов Ассоциации.

2) при не устранении членом Ассоциации в разумные сроки:

а) информирует об этом Генерального директора Ассоциации;

б) рекомендует применить более строгую меру дисциплинарного воздействия, которое предусмотрено настоящим Положением;

3) передает, материл дисциплинарного производства для дальнейшего рассмотрения по существу.

9.31. Контроль за исполнения решений, принятых лицом, рассматривающие материалы дисциплинарного производства, осуществляется Генеральным директором Ассоциации

 

10. Заключительные положения

 

10.1. Настоящее Положение вступает в силу по истечении десяти дней со дня принятия, но не ранее 01.07.2017 года и не ранее, чем со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (в редакции протокола от 06.03.2017 года №12/12).

10.2. Внесение изменений в настоящее Положение производятся в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации и внутренними документами Ассоциации, решением Общего собрания членов Ассоциации.

10.3. После вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу «Дисциплинарный регламент Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» утвержденное решением Общего собрания членов А СРО РОСА от 28.04.2015 года №8/4.4. (с изменениями и дополнения от 28.05.2015 года №9/8.3., от 29.04.2016 года №10/11).

 

 

 





Положение о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых Ассоциацией к своим членам от 22.12.2016 с изменениями от 06.03.2017
(doc, 339 КБ)
Положение о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых Ассоциацией к своим членам от 22.12.2016
(doc, 234 КБ)
Положение о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых Ассоциацией к своим членам от 22.12.2016
(pdf, 8 МБ)
Дисциплинарный регламент А СРО РОСА от 29.04.2016
(doc, 234 КБ)
Дисциплинарный регламент А СРО РОСА от 29.04.2016
(pdf, 6 МБ)
Дисциплинарный регламент А СРО РОСА от 28.08.2015
(doc, 232 КБ)
Дисциплинарный регламент А СРО РОСА от 28.08.2015
(pdf, 5 МБ)
Дисциплинарный регламент А СРО РОСА от 28.04.2015
(doc, 232 КБ)
Дисциплинарный регламент А СРО РОСА от 28.04.2015
(pdf, 6 МБ)

Дисциплинарный регламент НП СРО РОСА от 15.04.2011
(doc, 351 КБ)